千里赴约守安澜

县委组织部干部 周鑫涛

逐一核查150处河湖图斑，稳妥处置28座临河建筑，牵头构建跨区域跨部门联防联控机制……三年来，河北省唐山市援疆干部人才周艳辉，把人生理想扎进且末广袤的戈壁大漠，把专业所长融入河湖治理点滴日常，用实干担当践行援疆使命。

用脚步丈量河床

2023年5月18日，周艳辉动身奔赴新疆，正式开启援疆征程。彼时，她的儿子正值高考备战关键阶段，十分需要母亲的陪伴，家人劝她先缓一缓。始终秉持“共产党员就是要在关键时刻能够站得出来、顶得上去”理念的她表示，只要组织和边疆需要，再苦再难也得去！

周艳辉将对孩子的牵挂和歉疚深埋心底，转化成履职尽责的强大动力。作为唐山市派出的首位援疆水利专业技术人才，她深知，水利事业对于气候干旱的西北地区至关重要，有大量的基础性、开创性工作亟待推进。凭着一股不服输的韧劲，她坚持用脚步丈量这片土地，摸清河湖脉络。

抵达且末县后，她便开始了第一次巡河。沿塔什萨依河向上巡查，单次车程就要4个多小时，沿途尽是戈壁土路。她充分发挥专业优势，与同事一起测量标高、绘制图纸，大家席地而坐、顶着烈日研讨方案。这次巡河给她留下深刻印象，也坚定了做好水利工作的信念，在她看来，比起在办公室里看图纸和报表，眼前的戈壁、河床和风沙，才是真正需要攻克的实践课题。

普查河湖资源，对于周艳辉来说是家常便饭。她和团队成员沿着一条条河流、一处处湖泊踏勘测绘、标注信息，逐步摸清了全县河湖脉络，每条河流走向、支流分布，沿河村庄、农田草场位置全部登记在册。一路巡查、一路记录，两个月下来，绘制上百张图纸，写下三本工作笔记。这些图件和台账，为后来全县开展河湖日常巡查和常态化管护打下坚实基础。

用良法推进善治

2024年，按照全国河湖库“清四乱”整治部署，且末县需对150处卫星遥感图斑开展实地核查，这项艰巨任务落到周艳辉肩上。面对地广人稀、图斑点位分布零散的现状，她带领团队每日天未亮便出发，直到日落沙海才返程。历经大半年跋山涉水、辛勤工作，圆满完成图斑核查任务，顺利通过自治州、自治区、水利部三级审核，获得各方好评。

摸清底数只是基础，消除隐患才是关键。莫勒切河畔有28座建筑处在防洪岸线管控范围，涉及且末县、兵团第二师38团不同权属单位，需要多方协调处理。“这些建筑处置不到位，汛期就会成为悬在群众头顶的安全隐患。”周艳辉带领团队实地丈量、核对边界，对接相关部门单位、村组讲明利害，逐户上门宣讲政策、倾听诉求、答疑解惑。经过合规比对、科学研判，推动拆除20座影响行洪的建筑，对8处不影响防洪的老旧房屋予以保留加固。一拆一留之间，既守住了法治底线，又彰显了民生温度。

针对汛期群众进入河道捡拾玉石的风险隐患，她坚持教育为先、法理相融，用通俗语言讲解山洪灾害风险，联合乡镇入户宣传，增设警示标识，越来越多的群众不再冒险下河，还主动当起了义务宣传员，参与河道保护。

点位核查、建筑整治、宣传劝导，解决的是眼前具体问题，要实现长效管护，还得靠制度机制。周艳辉牵头对接各责任单位，梳理有关法律法规，提炼基层实践经验，健全配套制度规范，构建起跨区域、跨部门、兵地协同的河湖联防联控机制，使多方力量拧成一股绳，常态化组织联合巡河、联合执法，推动河湖管护从“各自为战”转向“齐抓共管”。

用情怀传递薪火

周艳辉认为，援疆不只是干了什么，更重要的是留下了什么。刚到且末，她就给自己定下准则：凡是要求别人做到的，自己首先做到；别人不会做的，“手把手”教会为止。

在帮带培育业务骨干工作中，她总结出示范、带练、放手“三步法”，每一项业务，她先现场示范、边操作边讲解，再让徒弟上手实操，逐项练习、跟踪纠偏，等到能够独立开展工作，再退居幕后把关。河湖管护岗位的美合日古丽·依敏，刚接手工单时缺乏底气，周艳辉一次次带她深入现场研判图斑、规划巡护路线。如今美合日古丽·依敏拿到工单，就能自己统筹安排工作，她说：“周老师带我这三年，让我实现了蜕变。”执法岗位的热柯普·奥斯曼，此前面对复杂案件无从下手，周艳辉带着他固定证据、研究法条、规范案卷逐项攻坚，现已能够独立承办案件。曾经宣讲政策离不开文稿的孔德旭，跟着周艳辉学习边坡研判、植被核查、数据核验等业务，而今脱稿就能清晰宣讲政策。

与此同时，周艳辉把目光投向基层水利人才的培养，探索推行“三招融合”育才模式，将教学课堂搬到治理一线、办公室设在河湖岸边、培训班办在项目现场，把真实工单、典型案件作为鲜活教材拆开讲、反复练，让基层干部在案例中学业务、在实操中长本领。三年间，35名基层水利干部经过实战练兵，成长为能够独当一面的业务能手。

（作者单位：新疆且末县委组织部）