新疆生产建设兵团第八师石河子市党委、政府始终牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,深入践行习近平生态文明思想,充分发挥资源优势和区位优势,以河长制工作和建设幸福河湖为抓手,围绕“改善水质、修复生态、人水和谐”的目标,加强兵地合作、促进融合发展,共同强化玛纳斯河空间管控和水资源管理,全面开展玛纳斯河西岸石河子市城区段综合治理,着力打造“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的美丽健康幸福河湖。
一、河湖概况
玛纳斯河发源于天山北麓依连哈比尔尕山43号冰川,由南至北,流经玛纳斯县、沙湾县、兵团第八师石河子市、克拉玛依市,最终汇入玛纳斯湖,干流全长约 504公里,流域面积为1.98万平方公里,多年平均径流量 13.16 亿立方米。玛纳斯河干流兵团第八师石河子市河段起于肯斯瓦特水库,止于136团7连,管辖河段长度约150公里,涉及石河子镇、石河子市、石总场、147团、121 团、136 团及夹河子水库若干个单位,其中玛纳斯河石河子市城区段20.88公里,根据夹河子水库地表水监测断面多年数据显示,均为Ⅱ类水质。
肯斯瓦特水库
二、主要做法及成效
(一)全面落实河湖长制,保护河湖生态环境
自全面推行河湖长制工作以来,全面建立“三级河长”组织体系,设立师级河长11人、团级河长22人、连级河长62人,按照《自治区河(湖)长巡查制度》有关要求,各级河湖长履职尽责,认真执行各级河湖长巡河任务,实现了“条条河流有人巡,段段河道有人护”。依法依规完成师市223条骨干渠道的管理保护范围划定工作。开展妨碍河道行洪排查、综合治理,全力推进妨碍河道行洪问题整治,排查、整治47个疑似妨碍河道行洪问题。常态化开展“清四乱”,加大河湖问题整治力度,巩固河湖清违清障成果,着力提高河湖管理保护水平,改善河湖水生态环境,切实维护河湖健康生命。
(二)系统综合治理,共建美丽河湖
师市党委和政府从政策、资金、人才等方面加大对玛纳斯河系统治理工程的支持力度,截至2023年底,师市共投资4.06亿元对玛纳斯河石河子市段全线开展综合治理,先后启动建设玛纳斯河主城区段河道及岸线整治工程、玛河公园建设、防洪治理工程、生态防护林建设、河道生态修复及整治、水土保持专项、配套公路建设、辽疆公园建设等十几项工程(项目)。整治河道8.9公里,清理砂石废料53.27万方,水土保持覆土压盖70余万平方米,植树造林64万平方米。积极强化生态水量调度,在做好流域取水同时,落实玛纳斯河生态流量下泄,合理调度水库水量,持续向玛纳斯河补水,目前红山嘴一级引水枢纽泄放生态流量达1.028亿立方米,有力保护了玛纳斯河下游生态环境,有效恢复了玛纳斯河沿线各团场地下水水位,有序改善了玛纳斯河沿线各团场荒漠野生树木和绿色植被状况。
玛纳斯河城市段
(三)兵地融合发展,发挥治理示范效应
合力整治破坏生态问题,兵团第八师石河子市与玛纳斯县联合开展玛纳斯河生态治理,清退玛纳斯河流域所有的料场、采沙场,累计清理废弃料堆100余万方,覆土复绿300余亩,治理采沙坑5处,并对原有采砂坑进行回填抚平,不断推进岸顺、景美的生态河流建设。围绕玛纳斯河开展 “1949·去野吧”“玛纳斯河冰雪嘉年华”等水文化建设项目,将玛纳斯河第八师石河子市段打造成为石玛两岸人民集休闲、娱乐、健身为一体的乐水、亲水、近水好去处,实现经济发展、社会进步和群众生活的深度融合,成为兵地之间共建共享、共生共荣的生态廊道,促进了兵地融合发展。
辽疆公园
三、经验启示
(一)强化河湖长制落实落地,践行绿水青山就是金山银山理念
坚持系统治理,围绕水资源保护、水污染防治、水环境改善、水生态修复,不断提升河湖治理体系和治理能力现代化水平;加强监督检查,开展联合执法检查,严格落实“河长制”相关要求,整治涉河违法问题,守护河湖安全。强化宣传教育。充分利用新媒体,积极开展“世界水日”“中国水周”、河湖生态环境保护等宣传活动,增强群众对河道保护的参与意识和责任意识,为保障水生态环境治理稳定向好奠定基础,从而绘就水清、岸绿、河畅、景美的生态画卷。
(二)协同协力治理,推动“文旅+商业”融合发展
玛纳斯河是兵团第八师石河子市和玛纳斯县两地共融、共建、共同发展的核心和轴带,石玛大桥的建设共同推进了石玛兵地融合发展,随着玛纳斯河生态治理工程开展和配套设施的日趋完善,玛纳斯河已成为石玛两岸人民共建共享、共生共荣的生态廊道,利用地形优势和水资源优势,推进玛纳斯河周边文旅产业发展,以生态赋能文旅产业,依河建设辽疆公园等工程,将昔日荒山打造成“芝樱花海”,将采砂场变成了游乐场、休闲打卡地,实现了方便周边群众、提高社会效益、经济效益和生态效益的多重目标。(兵团河湖与水文水资源中心 苏 岳)