一、河流概况

奎屯河发源于天山山脉依连哈比尔尕山北坡，由南向北，流经乌苏市、独山子、奎屯市、精河县，最后注入艾比湖，全长约360千米，流域面积1909平方千米，多年平均径流量6.33亿立方米，属多泥沙、季节性丰枯不均的内陆河流。经过70年不懈努力，第七师在奎屯河上已建成了引、输、蓄、排、防洪等配套的工程体系，极大地保障了流域内人民群众生活和工农业生产用水，为促进流域经济发展和社会稳定，做出了巨大贡献。

奎屯河全景

二、主要做法及成效

（一）以党建为引领，高质量推进河道管护水平

以“主题党日活动”“志愿服务”“河长巡河”等为载体，通过党员干部带头、群众积极配合、社会共同参与，扎实开展巡河护河爱河行动。自河长制工作实施以来，“三地四方”各级党组织前往奎屯河开展主题党日活动、志愿服务活动110余次，迎接自治区、兵团级河长巡河14次。结合河道管理工作要求，落实团（处）级河长每月巡河不少于1次，连级河长巡河每月不少于4次。2024年，为弘扬劳动精神，培育工匠人才，兵团以各级劳模和先进工作者为主体，创建奎屯河“劳模工作站”，在水利工程建设、运行维护、水文监测、信息化应用等方面，充分发挥劳模示范引领作用和优秀技能人才“传帮带”作用，共同守护好“三地四方”的母亲河。

（二）以水生态修复为导向，高质量完成生态水量下泄

以奎屯河流域湿地自然保护区生态功能下降问题为导向，以流域水资源高效利用为目标，以习近平生态文明思想为指导，全力推进自治区和兵团“总量控制+弹性配置”的水资源利用方案，充分考虑上下游、左右岸生产、生活用水，严格落实生态指标，督促基层站所抓实抓好生态水量下泄任务，2023年奎屯河新渠首计划下泄生态水13450万方，实际完成15680万方；老渠首计划下泄生态水5245万方，实际完成7162万方，均超额完成了生态水量下泄任务。2024年1至5月，新渠首计划下泄生态水1914万方，实际完成3955万方；老渠首计划下泄生态水536万方，实际完成3225万方，保证了河道生态和河湖健康。

老渠首全景

（三）以河长制为抓手，高质量推进幸福河湖建设

自2017年自治区、兵团全面推进“河湖长制”以来，七师积极组织、配合“兵地四方”相关部门开展“清四乱”行动，拆除了奎屯河老渠首至黄沟段河道沿岸非法砂厂32处、拆除历史遗留房屋25处约3000平方米、其他违建占地103处、水泥桩8处456根，收回侵占水利工程、河道管理范围内护堤地300余亩、清理沿河建筑垃圾2000余吨。实行“河湖长+检察长”联合协作机制，加大涉河涉湖违法行为处置力度；与乌苏市、奎屯市、独山子区实施联合巡河，处置奎屯河防洪及渠道倾倒垃圾问题；以兵团七师军垦水利史馆为切入点，开发打造奎河文化园和奎河文化馆，补充和完善水利红色教育资源，形成完整的党员教育教学链条，充分发挥好师市党员教育基地作用，红色教育特色党建品牌作用日益凸显。

三、经验启示

（一）党建引领促发展先锋模范作表率

发挥党建引领和先进模范带头作用，深植水文化根基，引导干部群众践行生态文明理念、建设幸福河湖，积极落实以人民为中心的发展思想和人水和谐的治理理念，推动水环境高效治理和水生态系统持续改善。

新渠首全景

（二）坚持系统观念强化流域治理管理

从流域系统性和生态系统整体性出发，以奎屯河流域水资源管理“三地四方”联席会议为平台，搭建跨界河湖联合治理，汇聚司法、检察、法院、环保、农业等多部门力量协调治理，增强区域水资源统筹调配能力，保障河道管理可持续发展。

（三）坚持兴水为民推动河湖管理新发展

以人民为中心，把人民群众的需要作为第一选择，把人民群众的满意作为第一目标，把人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，开展河道沿线水闸、堤防等工程标准化管理，每年投入百万余元，积极打造水点民生工程，改善职工群众生活环境，提升幸福指数。